《绵阳市支持开展国家制造业新型技术改造城市试点和国家中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》政策解读


一、出台背景

2025年5月、9月,我市先后入选国家制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型城市试点,为全面完成国家制造业新型技术改造城市试点和国家中小企业数字化转型城市试点工作任务,用好用活中央财政奖补资金,根据财政部、工信部对两个试点工作的部署要求,在学习借鉴成都市、南昌市等先期试点城市经验的基础上,结合我市实际,制定出台《绵阳市支持开展国家制造业新型技术改造城市试点和国家中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》,旨在通过政策引导,推动制造业新型技术改造和中小企业数字化转型,提升企业核心竞争力。

二、适用对象

政策主要适用于制造业企业和试点服务支撑机构。制造业新型技术改造城市试点支持电子信息、先进材料、装备制造等行业中计划或正在进行新型技术改造的企业;中小企业数字化转型城市试点支持电子元器件制造、先进金属战略材料、高端装备制造、现代食品制造四个细分领域参与改造的中小企业;试点服务支撑机构包括为数字化转型的企业提供技术产品和解决方案的数字化服务商,以及在产业链中发挥引领作用的链主企业等。

三、主要内容

政策分为支持智改数转网联新型技术改造、提升中小企业数字化水平、服务保障三个方面内容、9条具体措施。

(一)支持智改数转网联新型技术改造。一是鼓励试点行业企业加大新型技术改造投资,对试点行业企业新型技术改造投资按比例给予补助。二是支持产业链上下游协同改造,对链式转型新型技改联合体按比例给予补助。三是支持高标准数字园区建设,对重点产业园区实施整体数字化改造按比例给予补助。

(二)提升中小企业数字化水平。一是支持中小企业数字化改造,对改造后达到数字化二级及以上的试点企业,根据其数字化改造实际投入,按照不同批次、不同等级给予奖补。二是支持“小快轻准”产品推广应用,对年度优秀产品和解决方案给予奖励。三是打造数字化转型服务矩阵,推动行业揭榜服务商开展技术指导、转型服务体系建设、调研评估、需求挖掘等工作,给予基础奖补和绩效奖补。四是支持中小企业“链式”转型,对国家级“链式”数字化转型、人工智能赋能中小企业示范以及主导或参与制定试点行业转型标准等给予一次性奖励。

(三)强化服务保障。一是强化场景牵引,鼓励“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”“北斗+”等重点应用场景打造,对首次认定为市级数字化车间、智能工厂的给予奖励。二是强化服务支撑,通过政府购买服务方式开展供需对接、人才培训、过程监督、验收评测、成效评估等全方位、全过程配套服务。

四、特色亮点

(一)支持力度大。对国家试点项目、产业链协同项目、园区项目最高补助达2000万—3000万元;对中小企业改造项目最高补助达200万元,首批补助比例高达50%。

(二)政策导向明。坚持“先改先得、早改多得”,鼓励企业尽早行动。同时,数字化水平“评级定补”,激励企业向更高水平迈进。

(三)转型模式新。通过“揭榜挂帅”遴选服务商,并设立奖补池,激发服务商活力;鼓励“链式”转型,发挥龙头企业带动作用。

五、有效期限

本政策自2026年4月20日起施行,有效期至2027年12月31日。由绵阳市经济和信息化局、绵阳市财政局按照各自职责负责解释,并明确后续批次实施细则。

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