当前，全面振兴新突破三年行动攻坚发力，民营经济发展迎来法治化、规范化、高质量发展的黄金期。国家、省、市三级政策精准叠加，从法治保障到产业扶持，从人才引育到服务升级，为青年企业家搭建起更广阔的干事创业平台。本期聚焦政策新动向、盘锦新实践，为青年企业家解读如何借势政策东风，在产业链升级、法治护航中实现新突破。
一、国家与省级层面：法治筑基+梯度培育，筑牢发展新支撑
今年以来，国家持续加码民营经济支持力度，以法治化建设破除发展壁垒，以梯度培育激活企业活力，为青年企业家发展划定清晰航向。国家发展改革委明确提出，将按法定程序推进民营经济促进法立法进程，坚决防止违规异地执法和趋利性执法，从制度层面为民营企业经营保驾护航，让青年企业家安心创业、放心发展。
工业和信息化部同步推进优质企业梯度培育计划，明确到2026年累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展，鼓励中小企业聚焦细分领域深耕细作，为青年企业家深耕特色产业、打造核心竞争力提供了明确目标导向。
辽宁省紧随国家步伐，出台《促进民营经济高质量发展若干举措》，在人才引育上精准发力：对产业高端人才、优秀青年工程师、优秀高技能人才分别给予最高50万元、30万元、10万元奖励；对新进站博士后给予每人10万元奖励，同时支持企业开展新型学徒制培训，符合条件者可获每年最高6000元培训补贴，为青年企业引才留才提供坚实保障。这一系列政策形成“法治保障+人才支撑+梯度培育”的三维支持体系，为青年企业家注入强劲信心。
二、盘锦实践：产业赋能+法治护航，把政策红利转化为发展实效
盘锦市紧扣国家及省级政策导向，立足“新型工业化强市”定位，将政策红利与本地产业特色深度融合，通过产业升级赋能、司法服务护航、要素保障加码，为青年企业家打造最优发展生态。
（一）产业链升级赋能，激活新质生产力
盘锦以做好结构调整“三篇大文章”为抓手，推动传统产业迭代与新兴产业崛起，为青年企业家提供广阔赛道。在绿色石化领域，联合大连申报的绿色石化集群获批国家级先进制造业集群，化工精细化率提升至45%，鲁华泓锦、华锦集团等企业的技术突破，为青年企业家参与产业链配套、开展技术协同创新搭建了平台。
数字化转型步伐持续加快，盘锦成功入选国家中小企业数字化转型试点城市、国家北斗规模应用试点城市，多屏科技获评省级5G工厂，7个项目纳入省制造业数字化转型项目库，青年企业家可依托政策支持，在电子信息、北斗应用等领域探索创新，借力数字化赋能传统产业升级。此外，红海滩景区火爆“出圈”、金帛滩晋升4A级景区，文旅产业迎来爆发式增长，为青年企业家投身“文旅+”新业态提供了绝佳机遇。
（二）司法服务零距离，筑牢经营防护墙
盘锦中院将司法服务精准嵌入企业发展全链条，组建助企专班以“一对一包联”“司法服务直通车”模式，把法律服务送到生产经营最前沿。针对企业合同管理、知识产权、劳动用工等高频风险点，开展15场专题普法宣讲，发放千余份法律资料，同时提供定制化文书模板、风险防控指导等服务，累计对接企业87次、实地走访33次，切实解决企业法律困惑。
针对小微企业融资难、维权成本高的痛点，法院主动联动融资担保集团搭建对接平台，助力企业破解资金困境；盘山县法院更推出“一企一策”服务，帮助小微企业明确权责界限，以法治力量为青年企业稳健经营保驾护航。
（三）要素保障再升级，精准对接需求
政务服务持续优化，全面推行“一窗收件、分类办理、统一出件”新模式，47个“一件事”实现高效办理，一般性企业开办压缩至1天以内，不动产登记全域50分钟“立等可取”，为青年企业节省办事成本、提升经营效率。
金融与人才支持精准发力，2024年全市金融机构本外币贷款余额增长4.7％，新登记经营主体增长21.7%，企业活跃度位居全省前列；人才引育政策持续加码，在省级补贴基础上，进一步完善高校毕业生生活补贴、高层次人才服务等举措，全年引进各类人才超万人，为青年企业发展提供充足人才支撑。
三、青年担当：锚定赛道深耕细作，以实干书写青春答卷
政策的温度与力度，为盘锦青年企业家铺就了成长之路。立足新机遇，青年企业家更应找准发力点，实现企业发展与城市振兴同频共振。
一是锚定产业赛道，争当新质生产力开拓者。紧扣盘锦绿色石化、电子信息、文旅融合、现代农业等优势产业，主动对接数字化转型、北斗应用等政策支持领域，积极参与产业链协同创新，深耕细分领域打造“专精特新”标杆，借助省级人才奖励政策吸纳高端人才，提升核心竞争力。
二是善用法治工具，筑牢合规经营底线。主动对接法院助企专班、普法宣讲等服务，建立健全企业法律风险防控体系，在合同签订、知识产权保护、劳动用工等环节规范操作；遇到纠纷时善用司法资源，借助政策搭建的维权渠道高效解决问题，为企业发展保驾护航。
三是融入城市发展，勇担青年使命。以盘锦振兴发展为己任，积极参与乡村振兴、生态保护等重点工作，在稻米精深加工、海洋经济、文旅创新等领域主动作为；发挥青年创新优势，带动就业创业，以实干实绩展现盘锦青年企业家的责任与担当。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。盘锦市青年企业家协会将持续聚焦政策导向，搭建产业对接、法治护航、人才交流平台，与广大青年企业家一道，借政策东风、乘振兴之势，在高质量发展的征程上续写青春华章！
来源：中国政府网、盘锦市人民政府官网、中国经济网、澎湃新闻。