高新区初步建成数字化智慧园区框架
数字化智慧园区建设是产业集聚区先进程度的重要标志。青岛高新区开建以来即制定打造一流数字化智慧园区的目标，借鉴国际国内先进科技园区建设经验，采用光纤通信、云服务等最新产品技术，突出“三网融合、资源共享、高度智能”特点，着力打造数字化智慧园区。经过近三年的建设，园区创新体制机制，建立标准规范体系，采用开放式系统架构，率先实现三网深度融合和平台资源共享，初步搭建出数字化园区基础框架，推动了高新区新兴产业的快速发展。该区数字化智慧园区建设的有关做法对于全市工业产业集聚区具有积极的借鉴意义。
一是创新体制机制，形成专业高效建设机制。按照“政府管理和市场规则相结合、通过企业平台规划建设”的总体思路，组建了青岛蓝湾信息科技有限公司，具体承担数字化园区具体项目的建设和运维工作。成立了数字化园区领导小组和领导小组办公室，统一协调推进高新区数字化园区工作。蓝湾科技具有双层职能，对高新区管委内部，通过政府购买服务的方式承担管委计算机中心职能，提供各类政务信息化服务；面向园区和企业，为高新区光纤网的建设和运营服务商，数字化智能园区全面解决方案供应商，通过自身的服务产品向市场获取效益。高新区通过这种专业高效的建设机制，目前已建设全光纤网10万芯公里，形成蓝湾云计算中心核心能力，完成创业大厦光纤到桌面、地理信息空间资源共享平台、数字高清视频监控共享平台、行政效能电子监察系统、中央智力岛热点无线全覆盖等多个数字化园区示范工程。
二是创新“网业分离”运作模式，实现三网深度融合。高新区在全国高新区率先实现深度三网融合，通过一根光纤融合联通、移动、电信、广电四家运营商的电话、宽带和电视三种业务，在物理层实现三网深度融合。这种“三网融合、网业分离、统一建设、统一维护”模式的光纤网通信建设及运营模式，将通信网络所有权和通信业务经营权分离。由高新区管委投资，根据各通信运营商、广电及自身需求，分三期建设10万芯公里全光纤高速宽带信息网，将传统由联通、电信、移动和广电建设的4张覆盖全区独立的基础网络融合在一张全光纤网上，实现基础网络资源共享。这种全新接入模式不仅避免了单一运营商的资源垄断，营造了公平竞争的通信环境，还至少节省60%以上的基础网络和管道投资。高新区已率先在创业大厦实现了300用户、约6万平方米办公区域“多家接入、网业分离，用户可自主选择运营商”的通信接入，节约社会资金1.4亿元，成为全市“三网融合”试点的示范案例。
三是统一规划建设和标准，保证资源开放共享。数字化智慧园区建设涉及多个政府职能部门，为避免出现“分头建设、导致信息孤岛”的弊端，高新区编制了《数字化园区总体规划》统一指导高新区的数字化园区建设。制定了《数字化园区项目管理办法》、《青岛高新区建设项目用地红线内电信设施建设和使用管理暂行办法》等一系列技术规范和标准规范，使所有的工作有规范可依，有原则可循。
四是突出数字化特点，实现园区服务的高度智能化。数字化智慧园区重点提供面向政府、企业、居民、公共事业的四类服务，实现园区行政管理、公共服务、企业经营和社区生活的高度智能化。目前先期建设了高新区门户网站、政务门户平台、行政效能电子监察系统一期、创业服务平台、财源建设系统、人事招考系统等六个应用系统。其中，青岛高新区门户网站获“2012年度中国政府网站领先奖”和“2012年度国家高新区门户网站科技服务领先奖”两项殊荣。行政效能电子监察系统一期对63个招商引资类项目、200个审批办理环节，进行实时监察和管理。到2013年底，全光纤高速宽带信息网建成后，将向园区企业提供信息化托管服务，580户居民将实现光纤入户、智能家居。通过3—5年的时间，高新区将完成智能交通、数字市政、数字城管、平安园区等系统建设，实现“政务高效化、企业服务便捷化、居民生活智能化、园区公共管理精细化”，建设成为中国数字化园区的样板园区。
原文链接：http://gxj.qingdao.gov.cn/gzxx/202111/t20211102_3714972.shtml