南宁市工业和信息化局关于市政协十二届一次会议第12.01.054号提案答复的函

蒋晓筠委员:

您提出的《关于持续培育壮大我市工业产业集群的建议》收悉,现答复如下:

“十三五”以来,我市全面实施“工业强市”战略,特别是2018年全市工业高质量发展大会召开以来,工业经济总体保持稳步增长,工业基础不断夯实。在自治区及市委市政府的正确领导下,我市牢固树立“强首府必先强产业,强产业必先强工业”的理念,围绕“强龙头、补链条、聚集群”,着力打造重点领域产业链,做大做强重点产业集群。

提案中所提具体建议针对性强、措施得当,我们将结合实际,将相关意见和建议融入到今后的工作思路和措施中。

一、关于做大做强重点产业集群建议的回应

为做大做强重点产业集群,我市成立工作专班,出台了工业和信息化“十四五”规划,明确目标任务,制定有效措施,坚持做大做强电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业,实施产业链精准招商,逐步发展壮大产业集群。

(一)设置专班推进重点产业集群发展

为推动重点产业集群做大做强做优,提升我市关键产业链供应链稳定性和竞争力,我市制定了《市领导领衔推进重点产业集群工作专班方案》(南办字〔2021〕5号),以推进电子信息、先进装备制造、生物医药、建材、健康食品、高端绿色家居产业集群建设取得重大突破为目标,按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路,建立工作专班,分别由一位市领导担任产业集群召集人,实行“一个产业集群、一名市领导、一个工作专班、一套具体推进方案”工作模式,指导帮助六大产业稳增长、调结构、促升级、增效益、强后劝,推动全市工业经济实现高质量发展。

(二)我市重点产业集群发展情况

电子信息方面,引进歌尔股份、国人通信、金泰克等电子信息产业项目,推动以瑞声科技为龙头的电子信息产业加快集聚,电子信息产业连续四年成为全市产值最大的产业。新能源汽车方面,引进多氟多、比亚迪、玉柴芯蓝、金固轮毂等新能源汽车关键配套项目,推动以申龙、合众等企业为龙头的新能源汽车产业集群初具规模。生物医药方面,引进吉锐生物新药研发生产基地项目,填补我市在生物技术药研发领域的空白。

(三)下一步重点产业集群发展思路

“十四五”期间,电子信息产业重点发展计算机和网络通信设备、智能终端、新型显示、集成电路四条产业链,打通中国南宁至越南北宁、北江跨境公路铁路电子信息产品快速通道,做大瑞声科技、歌尔等重点企业,力争引进蓝思科技、京东方、海康威视等一批企业,着力构建“大湾区—南宁—东盟”电子信息产业链供应链。先进装备制造产业重点打造新能源汽车、物料处理装备、环卫环保装备三条产业链,支持新能源汽车整车企业实现合规化生产,引进电池、电机、电控及其他配套零部件企业,推动合众新能源汽车项目年内投产,推动美斯达、博世科等企业发展壮大。着力打造南宁高端装备制造城、新能源汽车产业城,建设面向西南、中南和东盟市场的先进装备制造基地。生物医药产业按照“研发+临床+制造+应用”全产业链发展思路,吸引国内外重点科研院所、医学院校和知名企业在我市设立实验室和运营平台,引进专业团队建设运营生物医药产业园区,加快建设“葫芦娃”品牌系列药品南宁生产基地、江苏吉锐生物新药研发生产基地等项目,打造海城医疗器械产业园、凤巢湖生物医药港产业园。

二、关于改造提升传统产业建议的回应

(一)传统产业发展情况

绿色食品方面,引进了农夫山泉上林生产基地、绝味食品广西产业园等其他产业项目,海天项目开工建设,造纸产业方面引进了太阳纸业等龙头企业,建材产业推动南宁浮法玻璃搬迁改造升级,传统优势产业加快转型升级。

(二)下一步传统产业发展思路

“十四五”期间,重点实施传统产业改造提升行动,紧扣数字化绿色化高端化,推动传统产业提层次强实力,重振传统产业雄风。食品产业,发展肉制品加工、休闲健康食品、调味制品、乳制品、饮料和精制茶加工等产业链;延伸拓展蔗糖精深加工产业链,推动环保纸模等产业链下游项目的实施建设。造纸产业,发展高端纸制品,配套发展产业链上游的造纸助剂及下游的包装、印刷等环节,建设横州市高端纸制品产业园。绿色家居产业,重点补足产业链配套产品,发展高端多功能板材、中高端家居,配套发展五金等产品。精细化工产业,规划建设六景化工园区,重点发展为电子信息、新能源汽车和生物医药等产业配套的精细化工新材料产业,积极发展芳纶纤维、电子级树脂、碳纤维等高端化工产业。绿色建材产业,积极培育硅基新材料、先进陶瓷材料、纤维复合材料等关键战略材料产业,发展壮大深加工玻璃、化学建材等绿建协同材料产业,优化提升水泥、预拌混凝土等基础支撑材料产业。

三、关于加快发展新兴产业建议的回应

(一)新兴产业发展情况

“十三五”以来,我市坚持培育发展新兴产业,其中2020年电子信息产业产值占全区比重达到50%以上,战略性新兴制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到11.6%,实现了新旧动能转换的标志性突破。推动以互联网、大数据、人工智能等为代表的数字经济与实体经济深度融合,制造业高端化、智能化、绿色化步伐加快,新模式新业态不断涌现。

(二)下一步新兴产业发展思路

铝精深加工产业,发挥南南铝加工和南南铝业等龙头企业的技术辐射和带动效应,培育和引进一批铝材压延加工企业,重点拓展航空航天、轨道交通、船舶用高端铝合金材料,以及新能源汽车轻量化车身、铝合金零部件、动力电池用铝箔、光伏组件等产业链下游应用领域,推动铝加工产品向建筑模板、铝制家具、家电等终端产品延伸。规划建设铝精密加工产业园、铝铸造产业园、再生铝产业园三大专业园区,打造千亿铝精深加工产业集群。新材料产业,围绕南宁市电子信息、新能源汽车、装备制造业等相关产业需求,引进电子化学品、电子特气、氟硅新材料、特种功能薄膜等功能性新材料产业。根据我市纳米碳酸钙产业情况,加强可降解塑料等绿色产品的开发和推广应用,鼓励纳米氧化锑等无机新材料产业向纵深发展。重点发展为集成电路、平板显示、新能源电池等领域配套的高纯化学试剂、电子特种气体、先进封装材料、锂电池负极材料、光致刻蚀剂、电镀化学品等电子化学品。数字经济产业,依托中国—东盟信息港南宁核心基地,重点发展软件和信息服务、北斗导航、5G应用、大数据、人工智能等数字经济新业态,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有竞争力的面向东盟的区域性数字经济高地。支持本地软件企业发展金融、安防、交通、健康、文化娱乐、电子商务等领域的行业应用软件。推动为新型工业化提供电子商务信息、供应链、现代物流、交易、支付等服务的信息平台建设。节能环保产业,围绕高效节能节电、固体废物处理及资源化利用等重点领域,加快绿色制造水平,坚持自主研发创新,重点发展环卫专用车辆;高效节能节电装备;制浆造纸、淀粉、酿造、化工等工业废水以及养殖业废水处理净化成套装备;大气污染防治、土壤污染防治、固体废物资源化利用和环保监测专用装备;餐厨弃物处理装备、城市生活污水和垃圾渗滤液无害化处理、垃圾无害化焚烧处理、市政污泥资源化处理设备,促进环卫环保装备制造业与现代化服务业融合发展,打造南宁本地环卫环保品牌。谋划未来产业方面,未来产业以新一代信息技术、新材料、新能源、新装备等与现代工业技术深度融合为驱动,支撑未来经济增长的战略性产业,我市深入研究并出台了《南宁市战略性新兴产业“十四五”规划》,前瞻布局,力争在重大领域、细分领域换道抢滩,打造面向东盟的战略性新兴产业集聚区域。

感谢您对我市工业振兴工作的关心和支持,欢迎再提宝贵意见!

2022年4月28日

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**来源**:南宁市工业和信息化局