李晓光委员：
您在政协南宁市委员会第十二届一次会议上提出的《关于进一步加快实施中小微企业数字赋能工程助力全市中小微企业升级发展的建议》（第12.01.077号提案）已收悉，我局对提案进行了认真分析研究，结合市相关单位的意见，现答复如下：
一、关于发挥政府部门和行业协会牵头带动作用的建议
（一）出台推进数字经济发展、用数赋能相关规划、政策，推动中小微企业加速进行数字化改造、信息化整体性升级。
一是加强规划指导。为深入贯彻国家大数据战略、大力发展数字经济，加快落实党中央、国务院关于网络强国、数字中国建设的一系列重要战略部署，助力强首府战略实施，高质量高标准推进数字南宁建设，我市印发了《数字南宁发展“十四五”规划》，明确了“十四五”时期数字南宁建设、各领域数字化、网络化、智能化的总体目标、主要任务和保障措施，强调了要提升数字基础设施新能级，夯实高质量发展的“数字底座”，以及要创新“上云用数”新路径，为南宁数字化转型加大赋能。
二是出台扶持政策，加快中小微企业数字化改造升级。2017年市政府印发了《关于加快工业转型升级的若干政策意见》（南府规〔2017〕30号），其中第十条提出支持信息化和工业化深度融合，从2017年至2020年，对制造业与互联网融合示范项目、企业两化融合管理体系国家标准贯标、两化融合示范、试点园区建设按项目投资额及企业贯标认证，市财政予以相应补助。2018年至2020年市财政共给予两化融合管理体系贯标企业奖励589万元。2021年市政府出台《关于印发南宁市推进工业振兴若干政策的通知》（南府规〔2021〕5号)，其中第（二）条，对实施整生产线、整车间、整工厂智能化改造项目按投资额的比例进行补助；第（十八）条支持工业互联网试点示范，对新认定的工信部、自治区级工业互联网及相关的试点示范项目，对开展工业互联网创新应用工业园试点，分别给予企业相应补助。
（二）明确部门职能，打造高品质数字政府服务平台。
市大数据局作为全市数字经济发展的统筹部门，负责统筹推进全市信息化、数字化发展工作；负责统筹全市相关机构的信息化、数字化领域有关项目建设，信息资源开发利用与共享等工作；负责全市大数据发展、数字南宁建设的管理、指导和协调等工作。市工信局负责工业领域信息化发展工作，负责推进全市信息化和工业化深度融合，促进通信网、广播电视网和计算机网络融合发展，发展工业互联网，培育云计算、大数据、人工智能与工业融合发展新业态、新模式。
各部门统筹协作，深化新一代数字技术在政务服务领域的深度融合应用，大力推进南宁“数字政府”建设，政务数据互联互通稳步推进，政务数据加快汇聚,全市政务数据“聚通用”名列前茅，在数字治理应用方面取得显著成绩。截至2020年底，完成全市87家单位的政务资源目录发布，形成政务资源目录11976条，完成4742条数据资源目录挂载数据，库表数据量达10亿多条。
二、关于发挥行业龙头企业技术优势的建议
一是大力推进重点产业和传统优势产业数字化转型。在电子信息、装备制造、生物医药等重点行业加快构建智能制造体系，广西数广宝德信息科技有限公司智能制造平台系统、广西建工集团建筑机械制造有限责任公司“1+N”数字化协同内控平台、广西仙茱中药科技有限公司中医药区块链等一批项目顺利实施；加快传统优势产业数字化赋能，广西宁泰服装有限公司制衣数字化生产线、广西石埠乳业有限责任公司信息化平台体系建设应用，初步实现传统优势产业数字化转型。持续推进两化融合管理体系贯标，对首次通过企业两化融合管理体系国家标准评定并获证书的广西纵览线缆集团、广西美斯达工程机械设备有限公司等一批工业企业予以奖励。
二是推动行业龙头骨干企业工业互联网应用不断创新。鼓励相关产业龙头率先投建工业互联网项目。广西建工集团建筑产业投资有限公司装配式预制混凝土构件数字化工厂、南南铝业铝合金精深加工生产过程执行管理（MES）系统、百会药业工业自动化及信息技术升级、广西仙茱中药仙茱中药生产智能制造管理系统等两化融合项目已经完成建设。在糖业、能源、水务、建材等行业打造工业互联网行业平台，力推行业的数字化转型，促进大中小企业融通发展和协同创新。其中，泛糖科技“广西糖业工业互联网平台”项目荣获第三届中国互联网大赛“工业互联网+精益生产”专业赛二等奖、工业互联网平台创新领航应用案例的认定。
三是搭建中小微企业数字管理统一平台。南宁市中小企业服务中心通过整合政府资源、企业资源、金融资本等数据资源，全力构建集效率、服务、管控为一体的规范化、流程化、可视化、网络化的工业大数据云平台，促进南宁工业企业数据资源共享和交换，消除信息孤岛，深化数据资源的利用和挖掘，提高中小微企业上云用数赋智。南宁工业大数据云平台是面向工业企业服务的工业云门户网站+移动端工业云APP的政务平台。目前南宁市工业大数据云平台建有工业大数据信息资源中心，注册企业账号超过500个，完成企业的基本信息、产品信息、项目申报信息、融资信息、信用信息、财税信息、运行信息等数据库建设；数据采集方面，业务数据采集系统已完成对现有的工业企业信息数据系统、电商平台、信用评级系统、节能监察系统、人力资源服务系统、育成中心平台系统等业务系统的数据采集；企业数据采集系统已完成对1500家工业企业和平台融资服务企业的水、电、燃气用量等数据采集，同时对接市场监督局、公共资源交易中心采集企业注册、登记、变更、处罚、招标中标等数据。2020年南宁市中小企业网站浏览量达284568人次，持续不断地为企业提供政策信息、投融资、信息化、企业培训、继续教育、人力资源等运营服务，帮助企业获取生存发展所需的各类服务资源，扶持我市中小企业健康快速发展。
四是积极与华为软件技术有限公司合作，推广使用华为软件开发云服务资源，扶持本地企业云化转型。2019年6月市政府与华为软件技术有限公司签订《软件开发云服务合作协议》，双方约定通过政府补贴的形式，华为连续5年为符合要求的南宁软件企业提供每年3000万软件开发云服务资源。自2019年9月华为软件云开发平台上线以来至今，累计为企业发放5270万元华为云资源，覆盖我市314家企业。当前使用华为软件开发云平台的本地开发者3000余人,上云项目数超1200个。在工业互联网应用方面，推进华为方联合其生态伙伴，与广西田园生化股份有限公司、广西博世科环保股份公司等开展田园BI系统、智能水务平台等项目，把FineBI产品应用到制造业、医药、零售、金融等不同行业的业务主题分析场景，协助南宁本土企业孵化出的新技术、新方案对外输出，助力南宁本土工业集群发展。
三、关于发挥中小微企业自身能动作用的建议
一是开展“工业振兴·推动产业数字化转型升级行动”。2021年市工信局深入到各县（区）园区、开发区以及工业企业开展走访，对1000家企业开展工业互联网基础设施“优网升级”普惠、数字化应用升级服务需求进行调查，引导支持企业积极采用ERP、PDM、PLM、MES、WMS等数字管理系统，帮助企业选择适合的产业数字化转型升级整体解决方案，推动企业实践数字化转型、创新发展。
二是加大培训，增强中小微企业数字化转型主观能动作用。
通过举办各类数字化转型培训班，引导企业将先进的信息化、工业互联网技术应用到生产、经营管理中，促进中小企业转型升级、提质增效。2021年7月组织全市工信系统和重点工作企业约200人参加广西工业互联网企业“上云用数赋智”培训，深入推进工业企业网络化、数字化、智能化转型。2021年11月，南宁市工信局面向全市中小企业高级管理人员、技术负责人以及相关技术人员，开展《专精特新引航未来 数字化建设赋能中小企业从“制造”向“智造”转型升级》专题线上培训活动，组织近60家企业参与线上培训，累计培训近700人次。2021年12月，由市工信局主办的《“企业传帮带 共育产业林”工业企业交流》学习活动在广西捷佳润科技股份有限公司举行，本次活动吸引了50多家高成长性工业企业、“专精特新”中小企业高管及管理人员参加。活动采用“知识传授+现场观摩+互动交流”的形式，从数字化建设赋能中小企业方面展开主题授课和政策解读，充分发挥广西捷佳润科技股份有限公司其龙头企业、标杆企业引领作用，向各企业传授优秀管理经验，助力我市中小企业加快转型升级。2019年以来举办南宁市“企业上云”系列专题培训，积极组织我市县区、开发区企业开展“企业上云”学习交流活动，提升企业信息化水平，进一步优化产业结构，促进工业转型升级。截至目前，已开展三场“企业上云”相关主题培训，累计参会企业达140多家，累计参加人数226人。
下一步我市将加大政策扶持力度，做好企业服务工作，不断推动工业企业和互联网企业开展深度合作，推动“5Ｇ+工业互联网”应用落地，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,大力促进中小企业上云用数赋能，不断提升数字产业化、产业数字化水平，培育高质量发展新引擎。一是开展南宁市信息化和工业化深度融合发展规划编制。梳理全市相关行业两化融合的优势、存在的问题、制约瓶颈，对工业信息化技术能力、数字化转型动力、新业态潜力开展调查分析，理清适合我市实际的发展思路，提出2022-2025年信息化和工业化深度融合的重点发展方向，加快推进制造业数字化、网络化、智能化。二是制定全市新一代信息技术与先进制造业融合实施方案。运用新一代信息技术，从企业到行业，从平台到园区，加快对制造业全方位、全角度、全链条的改造，制定全市实施方案，力求提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。三是推进工业互联网项目建设。继续开展对获财政专项资金支持的项目、获自治区级以上试点示范项目跟踪、服务，掌握项目进度情况，及时协调、解决存在的问题，按照项目建设周期，及时做好项目的验收工作，推动项目尽快产生效益。四是推进国家级工业互联网平台落户南宁。配合推进星火链网超级节点在我市加快建设。星火链网超级节点作为工业互联网与区块链协同创新发展的新型基础设施，同时也是国产化基础软件、基础硬件、应用软件落地的综合型载体。它融合互联网域名、工业互联网与物联网标识、区块链等技术，将在工业互联网领域的智能化生产、网络化协同、规模化定制、服务化延伸等场景下开展创新应用。在制造业数字化转型方面，配合自治区推动国家工业互联网研究院广西分院、国家工业大数据中心广西分中心建设。
感谢您对我市中小微企业数字赋能工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
2022年4月26日
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**来源**：南宁市工业和信息化局